Избирательное право и процесс в Российской Федерации
Макарцев А.А., Юсубов Э.С.
Учебное пособие представляет собой системное изложение учебного материала по избирательному праву и избирательному процессу Российской Федерации. В органичном единстве рассматриваются система действующих юридических нормативных правовых актов и практика их реализации. Особое внимание уделяется анализу избирательных правоотношений, правовому статусу их субъектов, содержанию стадий избирательного процесса.
Законы и иные нормативные акты приведены по состоянию на 30 марта 2018 г.
Рассчитано на преподавателей, аспирантов и студентов высших учебных заведений, государственных и муниципальных служащих, а также тех, кто интересуется проблемами современного избирательного права.
Содержание
Введение
РАЗДЕЛ I. ТЕОРИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
Глава 1. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА
§ 1.1. Понятие избирательного права
§ 1.2. Предмет и особенности метода правового регулирования избирательного права
§ 1.3. Нормы избирательного права и избирательные правоотношения
§ 1.4. Наука избирательного права
§ 1.5. Избирательное право и процесс в Российской Федерации как учебная дисциплина
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 2. ИСТОЧНИКИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
§ 2.1. Понятие и система источников избирательного права
§ 2.2. Конституция Российской Федерации
§ 2.3. Нормы международного права и международные договоры Российской Федерации
§ 2.4. Федеральные законы Российской Федерации
§ 2.5. Указы Президента Российской Федерации
§ 2.6. Законы субъектов Российской Федерации
§ 2.7. Акты органов местного самоуправления
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 3. ПРИНЦИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
§ 3.1. Понятие и система принципов избирательного права
§ 3.2. Принцип всеобщего избирательного права
§ 3.3. Принцип равного избирательного права
§ 3.4. Принцип прямого избирательного права
§ 3.5. Принцип тайного избирательного права
§ 3.6. Принцип свободы выборов
§ 3.7. Принцип допустимости использования различных избирательных систем
§ 3.8. Принцип обязательности и периодичности выборов
§ 3.9. Принцип альтернативности (состязательности) выборов
§ 3.10. Принцип независимости органов, осуществляющих организацию и проведение выборов
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 4. СУБЪЕКТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА
§ 4.1. Субъекты избирательного права: понятие и система
§ 4.2. Избиратели
§ 4.3. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
§ 4.4. Политические партии
§ 4.5. Избирательные объединения
§ 4.6. Общественные объединения
§ 4.7. Кандидат и зарегистрированный кандидат
§ 4.8. Доверенные лица, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений
§ 4.9. Международные наблюдатели, национальные наблюдатели
§ 4.10. Роль средств массовой информации в организации и проведении выборов
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 5. ПРАВОВОЙ СТАТУС И СИСТЕМА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 5.1. Понятие и функции избирательных комиссий в Российской Федерации
§ 5.2. Система и порядок формирования избирательных комиссий
§ 5.3. Члены избирательных комиссий
§ 5.4. Акты избирательных комиссий
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА
§ 6.1. Понятие избирательной системы
§ 6.2. Мажоритарная избирательная система
§ 6.3. Пропорциональная избирательная система
§ 6.4. Смешанная мажоритарно-пропорциональная избирательная система
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
РАЗДЕЛ II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
Глава 7. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС: ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ СТАДИИ
§ 7.1. Избирательный процесс: понятие и признаки
§ 7.2. Стадии избирательного процесса
§ 7.3. Избирательные документы
§ 7.4. Сроки в избирательном процессе
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 8. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ И РЕГИСТРАЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
§ 8.1. Правовые основы назначения выборов
§ 8.2. Назначение выборов в Российской Федерации
§ 8.3. Регистрация и учет избирателей
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 9. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
§ 9.1. Образование избирательных округов
§ 9.2. Образование избирательных участков
§ 9.3. Составление списков избирателей
§ 9.4. Правовая основа функционирования Государственной автоматизированной системы «Выборы»
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 10. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ (СПИСКОВ КАНДИДАТОВ)
§ 10.1. Общие условия выдвижения кандидатов (списков кандидатов)
§ 10.2. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) как самостоятельная стадия избирательного процесса
§ 10.3. Сбор и проверка подписей в поддержку кандидата (списка кандидатов)
§ 10.4. Регистрация кандидатов (списков кандидатов)
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 11. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫБОРОВ
§ 11.1. Понятие информационного обеспечения выборов
§ 11.2. Информирование избирателей
§ 11.3. Понятие предвыборной агитации и принципы ее проведения
§ 11.4. Особенности правового регулирования различных форм проведения предвыборной агитации
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 12. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
§ 12.1. Финансирования выборов: понятие и принципы правового регулирования
§ 12.2. Финансирование деятельности избирательных комиссий
§ 12.3. Финансирование кандидатов, избирательных объединений, участвующих в выборах
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 13. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ И ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ ВЫБОРОВ
§ 13.1. Голосование и подведение итогов выборов как самостоятельная стадия избирательного процесса. Избирательный бюллетень
§ 13.2. Порядок голосования. Досрочное голосование
§ 13.3. Голосование вне помещений для голосования
§ 13.4. Подсчет голосов
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Глава 14. ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
§ 14.1. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение законодательства о выборах
§ 14.2. Конституционно-правовая ответственность за нарушение законодательства о выборах
§ 14.3. Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах
§ 14.4. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о выборах
§ 14.5. Избирательный спор: понятие, виды, порядок разрешения
Контрольные вопросы и задания для самопроверки
Словарь основных терминов и понятий
Библиографический список