Местное управление в конституционном механизме стран современного мира
Черкасов А.И.
В работе рассматриваются место и роль местного управления (местного самоуправления) в конституционном механизме стран современного мира. Анализируются основные модели местного управления, особенности его правового регулирования – как на конституционном уровне, так и на уровне текущего законодательства. Значительное внимание уделяется организации местного управления и его взаимосвязи с административно-территориальным делением современного государства. Рассматриваются особенности функционирования как представительных, так и исполнительных местных органов, а также государственной администрации на местах, анализируются различные модели взаимоотношений центральных и местных властей. При этом первостепенное внимание уделяется новейшим тенденциям в деятельности местного управления.
Книга адресуется преподавателям, аспирантам и студентам высших гуманитарных учебных учреждений, научным сотрудникам, государственным и муниципальным служащим, общественным деятелям. Работа может представлять интерес также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами конституционного и муниципального права.
Содержание
Введение
Глава 1. МОДЕЛИ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В СТРАНАХ СОВРЕМЕННОГО МИРА
§ 1. Англосаксонская модель и ее особенности
§ 2. Континентальная модель и ее особенности
§ 3. Эволюция модели местного самоуправления в современной России
Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Конституционное регулирование местного управления
§ 2. Регулирование местного управления посредством текущего законодательства
§ 3. Особенности правового регулирования местного управления в странах англосаксонского права
§ 4. Правовое регулирование полномочий органов местного управления
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ
§ 1. Местное управление и административно-территориальное деление
§ 2. Государственная администрация на местах и ее особенности
§ 3. Структура и формы деятельности местных представительных органов
§ 4. Модели и структура местных исполнительных органов
§ 5. Особенности местного управления в сельской местности
Глава 4. КОНТРОЛЬ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ВЛАСТЕЙ НАД МЕСТНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ И ЕГО ЭВОЛЮЦИЯ
§ 1. Основные модели и практика взаимоотношений центральных и местных властей
§ 2. Административный контроль и его особенности
§ 3. Финансовый и судебный контроль
Глава 5. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И «КОНТРАКТНОЕ ГОСУДАРСТВО»
§ 1. Местное управление и специальные округа
§ 2. Местное управление, специализированные управленческие организации на местах и новый публичный менеджмент
§ 3. Проблема укрупнения местных сообществ и межмуниципальное сотрудничество
В качестве ЗАКЛЮЧЕНИЯ: Тенденции и перспективы развития местного управления на современном этапе
Список использованной литературы